關于印(yin)發《自(zi)治區住(zhu)房和城(cheng)鄉(xiang)建設(she)廳貫徹落實〈自(zi)治區城(cheng)鄉(xiang)建設(she)領域(yu)碳(tan)達(da)峰實施方案〉責任分工方案》的通(tong)知

廳機關(guan)各處室、各事業單位：

為深入貫徹落實自治區住房和城鄉建設廳、自治區發展和改革委員會關于印發的《新疆維吾爾自治區城鄉建設領域碳達峰實施方案》（新建(jian)科〔2023〕1號），確保各項任務落到實處，結合職責，將實施方案中涉及我廳工作任務進一步分解細化。現將《自治區住房和城鄉建設廳貫徹落實〈自治區城鄉建設領域碳達峰實施方案〉責任分工方案》印發給你們，請結合實際，制定具體的貫徹措施，做好與相關廳局（部門）和各地的銜接協調工作，并加強監督指導，確保各項任務落實落地并順利完成。

自治區住(zhu)房和(he)城鄉建設廳(ting)

2023年8月10日

自治(zhi)區住房和城鄉建(jian)設廳貫徹落實《自(zi)治區(qu)城鄉建設領(ling)域碳達峰實施方案》責任分工方案

   為(wei)深入貫徹落實(shi)黨中(zhong)央、國務院(yuan)關(guan)于碳達峰碳中(zhong)和的(de)重(zhong)大(da)戰(zhan)略決策部署，根據《自治區城(cheng)鄉建設領域碳達峰實(shi)施方案》精神，結合我廳工(gong)作職責(ze)，制定本分工方案(an)。

一(yi)、總體(ti)要(yao)求以習近平(ping)新時代中(zhong)國特(te)色社會(hui)主義思想(xiang)為指導，全面(mian)貫徹落(luo)實(shi)黨的二十大精神，深入貫徹習近平(ping)生態文明思想(xiang)，貫徹落(luo)實(shi)第三(san)次(ci)中(zhong)央新疆(jiang)工作座談(tan)會(hui)以及自治區黨委(wei)十屆八次全會精神，堅持(chi)(chi)以人民為中心，堅持(chi)(chi)生(sheng)態優先、節約優先、保護(hu)優先，統籌建設綠(lv)色(se)低(di)碳城市、推廣綠(lv)色(se)低(di)碳建筑、打造綠(lv)色(se)低(di)碳社區、推進綠(lv)色(se)低(di)碳縣(xian)城和鄉(xiang)村建設，全面完成城鄉(xiang)建設領域碳達峰的各項目(mu)標任務，助力自(zi)治區碳達峰碳中和(he)目標如期實現(xian)，推(tui)動自(zi)治區住房和城鄉(xiang)建設事業(ye)高質(zhi)量(liang)發(fa)展。

二(er)、主要目標2030年前，城鄉(xiang)建設綠(lv)色(se)(se)(se)低碳(tan)發展政策體(ti)系(xi)和(he)體(ti)制機制基本建立，用能(neng)(neng)結(jie)構和(he)方(fang)式更(geng)加(jia)優(you)化，可再生能(neng)(neng)源應用更(geng)加(jia)充分，城鄉(xiang)建設領(ling)域碳(tan)排放增速(su)得到有效控制，城鄉(xiang)建設方(fang)式綠(lv)色(se)(se)(se)低碳(tan)轉(zhuan)型(xing)取得明顯進展，綠(lv)色(se)(se)(se)低碳(tan)運行基本實現，人(ren)居環境質量大幅(fu)改善。“大量(liang)建設(she)、大量(liang)消耗、大量(liang)排(pai)放”基本(ben)扭轉(zhuan)，城鄉建設領(ling)域碳排放達到峰值。

三、重點(dian)工作任務及(ji)分(fen)工

（一）優化城市結構(gou)布(bu)局1.落實建(jian)筑(zhu)拆除管理要(yao)求，杜絕(jue)大(da)拆大(da)建(jian)，城市(shi)更新單元(yuan)或項目內(nei)拆除建(jian)筑(zhu)面(mian)積(ji)原則上(shang)不超過現狀建(jian)筑(zhu)總面(mian)積(ji)的20%，減少空置房(fang)。責(ze)任領導：木塔力甫·艾力(li)責(ze)任部門：城建處牽頭，城管局、房產(chan)處(chu)、消防處(chu)等相關處(chu)室(shi)、單位配合完成時限：長期堅(jian)持，2025年底(di)取得階段性(xing)成效2.加強高(gao)層建筑管控，嚴格控制新(xin)建超高(gao)層建筑，一般(ban)不得(de)新(xin)建超高(gao)層住宅。責任(ren)領導：李(li)林(lin)毓(yu)責任(ren)部門(men)：消防處牽頭，城管局、建管(guan)處、房產處、抗震處(chu)等相(xiang)關處室、單(dan)位(wei)配合完成(cheng)時限：長期堅(jian)持，2025年底取(qu)得階段(duan)性(xing)成(cheng)效3.提升(sheng)城(cheng)市風貌(mao)特色(se)，留住城(cheng)市獨特的地(di)域(yu)環境、歷(li)史文脈(mo)、文化特色(se)等“基因”。在烏魯木齊、庫(ku)爾勒、喀什、伊寧等城市開展“美(mei)麗城市建設”。到2025年，各設(she)市(shi)城市(shi)建成至少2處風貌特色(se)鮮明的綠色(se)生態示(shi)范城區。到2030年全區至少建成5個風貌(mao)特色(se)鮮明(ming)的綠色(se)生(sheng)態示范(fan)城(cheng)區。責任領導：木塔力甫·艾(ai)力責任部門：城(cheng)建處牽頭，設計中(zhong)心、房產處、城管局等相關處室、單(dan)位配合完成時限：長(chang)期(qi)堅持，2025年(nian)底取(qu)得(de)初步成效(xiao)，2030年取得(de)階段性成(cheng)效

（二）創建綠色低碳社(she)區1.推進綠色(se)社區創建行(xing)動，到2025年，全區50%以(yi)上的城(cheng)市社區參與綠色社區創建(jian)行動，新建(jian)的完整居住社區數量(liang)顯著增加；到2030年(nian)，力爭城市(shi)社(she)區參與綠色社(she)區創建行(xing)動全覆蓋，自治(zhi)區地級市(shi)以上城市(shi)完(wan)整社(she)區比例要大于60%，構(gou)建15分鐘(zhong)生活圈，建設一批完整(zheng)居住(zhu)社區示范工程。責任領導(dao)：木塔力甫·艾力責任(ren)部門：城建處牽頭，房產處、城管局、設(she)計中心等相關處室、單位(wei)配合完成時(shi)限(xian)：長期堅持，2025年底取(qu)得階段(duan)性成效2.倡導綠(lv)色裝修，鼓勵選用(yong)綠(lv)色建材、家具、家電、節(jie)水器(qi)具，推動太(tai)陽能等清潔能源(yuan)，再生(sheng)水的應用(yong)。責任領(ling)導(dao)：王(wang)策責任部門：房產處牽頭(tou)，建管處、科教(jiao)處等相關處室(shi)、單(dan)位配合完(wan)成時限：長期(qi)堅持，2025年底取得(de)階段性成效

（三）提升(sheng)綠色(se)低碳水(shui)平(ping)

1.積極(ji)開(kai)展綠色建(jian)筑創建(jian)行(xing)動，到2025年，城鎮新(xin)建建筑100%執行(xing)綠色建筑標準(zhun)，星級(ji)綠色建筑占比(bi)超過(guo)30%，新(xin)建(jian)政府投資(zi)大型(xing)公共建(jian)筑全部達(da)到一星級綠色建(jian)筑及以上。責(ze)任(ren)領導：木塔(ta)力甫·艾力責任部門：科教處(chu)(chu)牽頭，房產處(chu)(chu)、建管處(chu)(chu)、質安處(chu)(chu)、消防處(chu)(chu)等相關處(chu)(chu)室、單(dan)位配合(he)完成時限：長期堅持，2025年底(di)取得階(jie)段性成效

2.分(fen)階段、分(fen)類型、分(fen)氣候區，提高新建建筑(zhu)節(jie)能標準，重點提高建筑(zhu)門窗等關鍵(jian)部(bu)(bu)位(wei)部(bu)(bu)品節(jie)能要(yao)求和可再生能源利用率。責任領導(dao)：木塔(ta)力甫·艾(ai)力責(ze)任部門：科(ke)教(jiao)處牽(qian)頭，房產處、建(jian)管處、消防(fang)處等(deng)相關處室、單(dan)位(wei)配合完成時限：長期堅持，2030年(nian)底取得階段性成(cheng)效(xiao)

3.編制實施《自治區公共建(jian)筑75%節(jie)能標準(zhun)》，到(dao)2025年(nian)，新(xin)建建筑執行75%節能標準，到(dao)2030年新(xin)建居住建筑執行85%節能(neng)標準(zhun)，新建公共建筑(zhu)執行75%節能標準的基(ji)礎(chu)上，逐(zhu)步(bu)提高節能標準，建設(she)一批(pi)超低能(neng)耗(hao)、近(jin)零能(neng)耗(hao)建筑示范(fan)工程。責任領導(dao)：木塔(ta)力甫·艾力責任部門：科教處(chu)牽頭(tou)，消防處(chu)、房產處(chu)、建(jian)管處(chu)、質安處(chu)、城管局(ju)等相關(guan)處(chu)室、單位(wei)配合完(wan)成時限：長期堅持(chi)，2025年底取得(de)階段性成效

4.大力推動既(ji)有(you)建(jian)筑(zhu)綠色(se)化(hua)改(gai)造(zao)，提高既(ji)有(you)建(jian)筑(zhu)節能改(gai)造(zao)標準。到2025年(nian)，具(ju)有(you)改造(zao)價值的非節能(neng)既有(you)建(jian)筑基本完成節能(neng)改造(zao)，改造(zao)標準不低于65%節(jie)能標(biao)準。責任領導：木塔力(li)甫·艾力責任部門：科教處牽頭，保(bao)障處、建管處、房產處、質安處、消防處等相(xiang)關處室配合完成時限：長期堅持，2025年底(di)取得初步成效

5.既有公(gong)共建筑整體(ti)能效提升20%，公(gong)共建筑嚴(yan)格(ge)執行《公(gong)共機構能耗定額標準》（DB65/T4343-2021），建設(she)一批既有建筑節能改(gai)造(zao)示范(fan)工程。責任領導：木塔(ta)力甫·艾力責任(ren)部(bu)門：科教(jiao)處(chu)牽頭，建管(guan)處(chu)、質安處(chu)等(deng)相關處(chu)室配合完(wan)成時限(xian)：長期堅持，2030年(nian)底取(qu)得階段(duan)性成(cheng)效

6.推行(xing)綠色(se)(se)物業管(guan)理(li)模式，提高綠色(se)(se)建筑設施、設備運行(xing)效率。責任領導：王策責任部門：房產處(chu)牽頭，質(zhi)安處(chu)、建(jian)管處(chu)等相(xiang)關處(chu)室配合完成時(shi)限：長期堅(jian)持，2025年底取得初步(bu)成效，2030年底取得階段性(xing)成效

7.推動中小戶型(xing)(xing)普(pu)通(tong)住(zhu)宅設計(ji)，限制超大(da)戶型(xing)(xing)住(zhu)宅。充分(fen)利用(yong)日(ri)照和自(zi)然通(tong)風(feng)，合(he)(he)理確定(ding)住(zhu)宅朝向、窗墻比和體形系數(shu)，合(he)(he)理布局居住(zhu)生(sheng)活空間。推動新建住(zhu)宅全裝修交(jiao)付使用(yong)。責任領(ling)導：木塔力甫·艾力責任部門：標定處(chu)牽頭，消防處(chu)、房(fang)產處(chu)、質安處(chu)、建管(guan)處(chu)、城(cheng)管(guan)局(ju)等(deng)相關處(chu)室(shi)、單(dan)位配合完成時限：長期堅持，2025年取得(de)階段(duan)性(xing)成效(xiao)

8.多方合(he)力，共(gong)同推動(dong)BIM技術在工程(cheng)建設全生命周期的應用(yong)。責(ze)任領(ling)導：李林毓責任部門(men)：消防處牽頭，建管處、質安處、房(fang)產處等(deng)相(xiang)關(guan)處室配(pei)合完成(cheng)時限：長期堅持(chi)，2025年底取得初(chu)步成效，2030年底取(qu)得(de)階段性成效(xiao)

9.到2025年底(di)，全區裝配(pei)式建筑占新建建筑面積的比例達到30%；到2030年(nian)底，全區裝(zhuang)配式建筑占新建建筑面積的比例超過40%。建設(she)裝配(pei)式建筑(zhu)產業基地(di)不(bu)少于10個。責任領(ling)導：李林毓責任部門：建管(guan)處牽頭，質安(an)處等相關處室、單位配(pei)合完成時限(xian)：長期堅持，2030年底取得階段性成效

10.推廣綠色施(shi)工(gong)技術，新(xin)建(jian)建(jian)筑施(shi)工(gong)現(xian)場建(jian)筑垃圾排放量不高于(yu)300噸/萬平方(fang)米(mi)，建筑垃圾資源化利用率力爭達(da)到55%。責任領導：李林毓責任(ren)部門：質安處牽頭，建管(guan)處、城(cheng)管(guan)局等相關(guan)處室、單位(wei)配合完(wan)成時限：長期堅持，2030年(nian)底取(qu)得階段性(xing)成效

11.完善綠(lv)色建(jian)材(cai)產品認證(zheng)制(zhi)度，星級綠(lv)色建(jian)筑全面推廣綠(lv)色建(jian)材(cai)，推動(dong)預(yu)制(zhi)構件(jian)和部品部件(jian)的(de)標準化(hua)(hua)設計(ji)，促進建(jian)筑保溫(wen)與結(jie)構一體化(hua)(hua)技術應用，有效提升建(jian)筑工程外墻保溫(wen)水平。責任領(ling)導(dao)：木塔力甫(fu)·艾力責(ze)任部(bu)門：科(ke)教處(chu)牽頭，建管處(chu)、質安處(chu)等相關(guan)處(chu)室、單位(wei)配(pei)合完成時(shi)限：長期堅持，2030年底取得階(jie)段(duan)性成效

（四）加強基礎設施體系建設

1.統籌推進城(cheng)市煤改(gai)電、煤改(gai)氣及(ji)集中供熱綠色、清(qing)潔能(neng)源替代，加快天然氣、熱力(li)管(guan)網等的建設和改(gai)造，制(zhi)定(ding)30年以上城(cheng)鎮供熱管網更新(xin)機制，到2030年(nian)，管網熱損比2020年(nian)降低5%。責任領導：木塔力甫·艾力責任部門(men)：城建處牽頭，科教處(chu)、市政中心等相關(guan)處室、單(dan)位配合(he)完成時(shi)限：長(chang)期(qi)堅持(chi)，2030年底取得階段性成效

2.加(jia)大城(cheng)市老舊供水管網改造力度，推進智(zhi)慧供水管理(li)，加(jia)強城(cheng)鎮污(wu)水再(zai)利用。到2025年(nian)，城市供水(shui)普及率達到(dao)99%以(yi)上(shang)，城市供水管網漏損(sun)率力爭(zheng)達到9%以內；到2030年，城市供水管網(wang)漏損率力(li)爭控制(zhi)在8%以內。責(ze)任領導：木塔力甫(fu)·艾力(li)責任部門：城建處牽(qian)頭，市(shi)政中心配合(he)完成時限：長期堅持，2025年底(di)取得階(jie)段性成效

3.推(tui)進海綿城市建設，到2025年，城市建成區可滲透地面(mian)(mian)面(mian)(mian)積(ji)比例達到(dao)40%，城市黑臭水體(ti)消除比(bi)例(li)達到100%；到2030年(nian)，城市建成區可滲透地面面積比例達到45%。責任領導：木塔力甫·艾力責(ze)任部門：城建處牽頭，市政中心(xin)配合完成時限(xian)：長期堅持，2025年底(di)取得階(jie)段性成效4.指導各(ge)地進一(yi)步推(tui)進自治區生活垃(la)圾分類處理(li)工作，鼓(gu)勵在黨(dang)政機關等公(gong)共機構(gou)試點推(tui)廣智能垃(la)圾分類回收終(zhong)端。到(dao)2025年，推進地級市(shi)(shi)生活垃圾分類處理系統，城市(shi)(shi)生活垃圾資源化(hua)利用率達到60%左右(you)；到2030年城市生活垃圾資源利用(yong)率(lv)達到65%。責任領(ling)導：木塔力(li)甫·艾力(li)責(ze)任(ren)部門：城管局牽頭，城建處(chu)、房產處等相關處室(shi)配(pei)合(he)完(wan)成時限：長(chang)期(qi)堅持，2025年底取得階段性成效

5.推進城(cheng)市數字照明(ming)系(xi)統建設(she)，到2030年高效節能燈(deng)具使(shi)用(yong)占比超80%。責任領導(dao)：木塔力甫(fu)·艾力責任(ren)部門：城(cheng)建(jian)處、城(cheng)管局牽頭完成時限：長期堅持，2025年底(di)取得階段性成效(xiao)

6.按(an)照城鎮居民出行“300米見綠，500米見(jian)園”要求，指導(dao)各地推進綠道、綠廊(lang)、城市公園體系建設(she)，充分(fen)利用城市內部閑置(zhi)土地、荒山荒坡等開(kai)展國土綠(lv)化(hua)，充分利用街(jie)(jie)頭(tou)零散(san)用地(di)建(jian)設口袋公(gong)園或街(jie)(jie)頭(tou)小游園，開(kai)展城市立(li)體綠(lv)化(hua)，全(quan)面提升綠(lv)化(hua)水(shui)平，降低城市熱(re)島效(xiao)應(ying)。責任領導：木塔力甫·艾力責任部(bu)門：城建處、城管局牽頭完成時限：長(chang)期堅(jian)持，2030年底取(qu)得階段性成(cheng)效

7.到2025年(nian)，城市建成區(qu)綠(lv)地(di)率達到40%，城市人均公園(yuan)綠地面積達(da)到15平方米/人；到(dao)2030年，城市(shi)建成區綠地(di)率(lv)達到40%以上，城市人均公園綠地面(mian)積達到15平方米(mi)/人以上(shang)。責任領導：木(mu)塔力甫·艾(ai)力責任部(bu)門：城建處、城管局牽頭完成時(shi)限：長期堅持，2025年底取得階(jie)段(duan)性成效

8.建設一批綠色低碳(tan)城市基礎設施示范(fan)工(gong)程(cheng)。責任領導：木塔力甫(fu)·艾力責任部門：城建處牽頭，科(ke)教處(chu)、質安處(chu)等相關(guan)處室配合完成時限(xian)：長期堅持，2025年底取得(de)初(chu)步(bu)成(cheng)效，2030年底取得階段性成(cheng)效

（五）優(you)化城市建設用能結構

1.深化(hua)可再(zai)生(sheng)能源建筑(zhu)應用，推(tui)廣光伏發電與建筑(zhu)一體化(hua)應用，鼓勵既有建筑(zhu)加裝可再(zai)生(sheng)能源應用系(xi)統。開展建筑(zhu)“光伏一體化（BIPV)”、“光儲(chu)直(zhi)柔(rou)”技(ji)術研究和(he)試點項目。責(ze)任領導：木塔力甫·艾(ai)力(li)責任部門：科教處牽頭，質安處、建(jian)管處、城管局等(deng)相關處室、單位(wei)配合(he)完成(cheng)時限：長期堅(jian)持，2025年(nian)底取(qu)得初步成效，2030年(nian)底取得(de)階段性成效

2.積(ji)極推(tui)動清(qing)潔能(neng)源取暖，因地制(zhi)宜推(tui)行熱(re)(re)泵(beng)、生物質能(neng)、地熱(re)(re)能(neng)、太陽能(neng)等(deng)清(qing)潔低(di)碳技術，到2025年，城鎮建筑可再生能源替代率力爭(zheng)達(da)到8%。責任領導：木塔(ta)力甫·艾力責任部(bu)門：科教處牽頭，城建處、城管局、房產處、建(jian)管處等相關(guan)處室、單(dan)位配合完(wan)成時限：長期堅持，2025年(nian)底取得階(jie)段性成效

（六）加(jia)強縣城綠色低碳建(jian)設

1.控制縣(xian)城廣場規模(mo)，縣(xian)城廣場的集中(zhong)硬(ying)地面積不應超過2公頃(qing)。推行“窄馬路，密路網，小街區”，縣城內部道路紅線寬度不超過40米(mi)，打造縣城宜人的空間尺度。建設一(yi)批縣城品質提升示范工(gong)程。責任領導：木塔力甫·艾力責任部門：城建處牽(qian)頭，城管(guan)局配合完成(cheng)時限：長期堅持，2030年取(qu)得階段性成效

（七(qi)）推動鄉村(cun)綠色低(di)碳發(fa)展

1.優化村(cun)鎮布局，利(li)(li)用當地自然(ran)景觀和人(ren)文(wen)景觀，建設(she)具(ju)有(you)本土特色、自然(ran)緊(jin)湊的鄉村(cun)格局，提高資(zi)源利(li)(li)用率，全(quan)面開展美(mei)麗宜(yi)居鄉村(cun)建設(she)工作。責任領導：木塔力甫·艾力責(ze)任部門(men)：村鎮處牽頭，設計(ji)中心配(pei)合完成時限：長期堅(jian)持，2030年取(qu)得階段(duan)性成效2.農(nong)村(cun)生(sheng)活(huo)(huo)垃圾收運處置(zhi)體系全(quan)覆(fu)蓋，大力(li)推廣農(nong)村(cun)生(sheng)活(huo)(huo)垃圾分類、源頭減量。建設一批城(cheng)鄉生活(huo)垃圾一體化處理設施。建設一批美麗(li)宜居鄉村示范工程(cheng)。責任領導(dao)：木(mu)塔力(li)甫·艾力責任部門：村鎮處(chu)牽頭，城建處(chu)、城管局等相關處室、單位配合(he)完成(cheng)時限：長期堅持，2025年底(di)取得(de)階段性成效

（八）推進(jin)綠色(se)低(di)碳(tan)農房(fang)建(jian)設

1.提(ti)升農(nong)房設(she)計水平和建造質量，引導執行《農(nong)村(cun)居住建筑節能(neng)設(she)計標準》，鼓勵建造星(xing)級綠色(se)農(nong)房和零碳農(nong)房。責任領導：木塔力甫·艾力責(ze)任(ren)部門：村鎮處牽頭，質(zhi)安處配合(he)完(wan)成時限：長期堅持，2030年(nian)底取得階段性(xing)成(cheng)效2.積(ji)極推動(dong)農(nong)房節能改(gai)造，開展農(nong)村既(ji)有建筑節能改(gai)造試點(dian)工作(zuo)，完善相關(guan)標準，推廣應用、經濟的(de)節能改(gai)造技(ji)術。北方地區冬季(ji)清潔取暖項(xiang)目實施中(zhong)應積極推行農房節能(neng)改造，改造后力(li)爭實現(xian)整體能(neng)效提(ti)升(sheng)30%以上。建(jian)設一批綠色低(di)碳示范農房。責(ze)任領(ling)導：木塔力甫·艾(ai)力(li)責(ze)任部門：村鎮處(chu)牽頭，城(cheng)建處(chu)、科教(jiao)處(chu)等相關處(chu)室配合(he)完成時限(xian)：長期(qi)堅持，2030年底取(qu)得(de)階段性成(cheng)效(xiao)

（九）優化(hua)農(nong)村生活用能

1.提高農村生活用能電氣化水(shui)平，持續推進農村地區(qu)“煤改電”清潔能源供暖改造(zao)工(gong)程，完成“煤(mei)改電”二(er)期(qi)年度(du)27.95萬戶改造任(ren)務。責任(ren)領導(dao)：木(mu)塔力甫·艾力責(ze)任部門：科教處(chu)牽頭，村(cun)鎮處(chu)配(pei)合完成時(shi)限：2023年底

2.在農房建設中推(tui)廣應用(yong)可再生能源，減少(shao)煤炭等化(hua)石能源的使(shi)用(yong)，結合周邊電網條件因地制宜推(tui)動農房屋頂、院落空地等加裝太陽能光伏(fu)系統，鼓勵(li)在農村開展適(shi)宜節能技(ji)術試點。責任領導：木塔力(li)甫(fu)·艾力責任(ren)部門：科教(jiao)處牽頭，村(cun)鎮處配合(he)完成時(shi)限：長(chang)期堅持，2030年(nian)底取得階段性成效

3.按照“宜(yi)氣(qi)則(ze)氣(qi)、宜(yi)電(dian)則(ze)電(dian)、因地制宜(yi)”原(yuan)則，建(jian)設一批農(nong)村清潔能源供暖示范工程。責任領導：木塔力甫·艾力責任(ren)部門：科教處(chu)牽(qian)頭(tou)，村(cun)鎮(zhen)處(chu)配合完成時限：長期堅持，2025年(nian)取(qu)得階段性成(cheng)效

四、2023年工作任務(wu)

（一）優化城(cheng)市結構與(yu)布局落實建筑拆除(chu)管理(li)要(yao)求，杜絕(jue)大(da)拆大(da)建，城(cheng)市更(geng)新單元或項目內拆除(chu)建筑面(mian)積(ji)原(yuan)則上不超過現狀建筑總面(mian)積(ji)的20%，減少(shao)空(kong)置房。責任(ren)部門：城建處

（二）創建綠色低碳社區按照《關于開展2022年完整居住社(she)區（智慧(hui)小區）示范樣板推薦和(he)評估工(gong)作的通知》要求，3月底(di)前完成2022年自治區完(wan)整居住(zhu)社(she)區評估和命名(ming)工作，繼續組織開(kai)展好2023年示范(fan)樣板推薦(jian)和評估(gu)工(gong)作。責任部(bu)門：城建(jian)處(chu)

（三）提升建筑綠色低碳水平

1.城鎮新建建筑100%執行綠色(se)建筑(zhu)標準，星級綠色(se)建筑(zhu)占比超過10%，新建(jian)(jian)政府投資大型(xing)公(gong)共建(jian)(jian)筑全部達到一星級綠色建(jian)(jian)筑及以上(shang)。責任部門(men)：科教(jiao)處(chu)

2.具有有價值的非節能既有(you)建筑(zhu)基本完(wan)成節能改造(zao)(zao)，改造(zao)(zao)標準原則上不低(di)于65%節能(neng)標準。逐(zhu)步提升既(ji)有公(gong)共建筑整體能(neng)效(xiao)，公(gong)共機(ji)構(gou)建筑嚴格執行《公(gong)共機(ji)構(gou)能(neng)耗定(ding)額(e)標準》（DB65/T4343-2021），開(kai)展既有公共建(jian)筑節能改造(zao)試點示范工作。責(ze)任部門：科教處

3.新建建筑全面執行75%節能標(biao)準，鼓勵各地建(jian)設一批(pi)超(chao)低(di)能耗、近零(ling)能耗建(jian)筑示范工程。責任部門：科教處

4.裝配式建筑(zhu)占當年城鎮新建建筑(zhu)的(de)比例(li)達25%，全(quan)區裝配式建(jian)筑產業基地(di)不少于10個(ge)。責(ze)任部(bu)門：建管處

5.推廣綠(lv)色施工(gong)技術，新建(jian)建(jian)筑施工(gong)現場建(jian)筑垃圾排放量(liang)不高于400噸/萬平方(fang)米，建筑(zhu)垃圾資源(yuan)化利用率(lv)力爭達到35%。責任部門：質安(an)處（四(si)）加強基礎設施體系建(jian)設制(zhi)定《自治區城市燃(ran)氣(qi)管(guan)道(dao)等老(lao)化更新改造實(shi)施方(fang)案（2022—2025年）》，明確城鎮供熱管道更新(xin)(xin)改(gai)(gai)造(zao)范圍，組織各地(di)按(an)年度(du)制定更新(xin)(xin)改(gai)(gai)造(zao)計劃，抓好更新(xin)(xin)改(gai)(gai)造(zao)項目(mu)進度(du)，提升改(gai)(gai)造(zao)質量。責任部(bu)門：城建處（五）優(you)化城市(shi)建設用能結構1.積極(ji)推動清(qing)潔(jie)取(qu)暖，因(yin)地(di)(di)制宜推行熱(re)泵(beng)、生物質能、地(di)(di)熱(re)能、太陽能等清(qing)潔(jie)低碳供暖技術，2023年，城鎮建筑可(ke)再生能源替(ti)代率力爭達(da)到3%。責(ze)任部門：科教處2.配合機關(guan)事務管理局、工信廳等單位，推進落(luo)實新建公共機構建筑(zhu)、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭達到20%。責任部門：科教處(chu)

（六）加強縣城綠(lv)色(se)低碳建設(she)控制(zhi)縣(xian)城(cheng)建(jian)設(she)密(mi)度(du)和強度(du)，位于生態功能區(qu)、農產(chan)品主(zhu)產(chan)區(qu)的縣(xian)城(cheng)建(jian)成區(qu)人口密(mi)度(du)控制(zhi)在0.6萬人至1萬人/平方(fang)公里，建筑總面(mian)積與建設(she)用(yong)地面(mian)積的(de)比值應控制0.8以(yi)內。縣城(cheng)建(jian)筑層高在滿足結構安(an)全性、消防救援能力要求(qiu)前提下，新建(jian)住宅以(yi)6層為(wei)主，6層及以下住宅(zhai)建筑面(mian)積占比不低于70%，最高不超過18層，18層(ceng)以上要嚴格充分論證。責(ze)任(ren)部門：城建(jian)處

（七）推動綠色低碳農村建房(fang)提升農(nong)(nong)房設計(ji)水平和建造(zao)(zao)質量，引導執行《農(nong)(nong)村居住(zhu)建筑(zhu)節能(neng)(neng)(neng)設計(ji)標準》，鼓(gu)勵建造(zao)(zao)星(xing)級綠色農(nong)(nong)房和零碳(tan)農(nong)(nong)房。鼓(gu)勵各(ge)地在北疆地區(qu)冬季(ji)清潔取(qu)暖項目(mu)實(shi)施中(zhong)積極推行農(nong)(nong)房節能(neng)(neng)(neng)改造(zao)(zao)，改造(zao)(zao)后力爭實(shi)現整體能(neng)(neng)(neng)效提升30%以上。責任部門：村鎮處

（八）優化農村生活用(yong)能1.提(ti)高農(nong)村(cun)生活用能電氣(qi)化(hua)水(shui)平，持續推進農(nong)村(cun)地區“煤改電”清潔能(neng)源供暖改造工(gong)程(cheng)，完成(cheng)“煤改電(dian)”二期(qi)年度27.95萬(wan)戶(hu)改造任務。責任部門：科(ke)教處2.烏魯(lu)木齊市積極推進北(bei)方地區(qu)冬季清潔取暖項目，計劃完成區(qu)域1.7萬余戶燃煤(mei)供熱設施的清潔能源改造(zao)任務(wu)。責任部門：科(ke)教處(chu)3.昌吉州積極推(tui)進北方地區(qu)冬季清潔(jie)取(qu)暖項目，計劃(hua)完(wan)成(cheng)2.19萬戶萬余戶燃煤(mei)供熱設施的清潔能源改造任務(wu)。責任(ren)部(bu)門：科教處(chu)

五、工作要求

（一(yi)）加強(qiang)組(zu)織(zhi)領導(dao)，提高認識(shi)，壓(ya)實責任。加強組織領導(dao)，增強責任感、緊迫感，明確(que)目標、重點任務和(he)保障措施。對照責任分解(jie)方(fang)案，處(chu)室、單位主(zhu)要負責同志要組織(zhi)相關責(ze)任人(ren)及(ji)時安排(pai)部署(shu)，將工(gong)作責(ze)任落(luo)實到具體(ti)崗(gang)位和人(ren)員，制定具體(ti)落(luo)實措施，確保分解任(ren)務如期(qi)完成(cheng)。

（二）加強溝通(tong)，密切配合，通(tong)力協(xie)作(zuo)。各(ge)牽(qian)頭處(chu)室、單位要(yao)發揮(hui)牽頭抓總(zong)的作用，切(qie)實(shi)(shi)做好配合(he)(he)(he)處室的組織協調、制定措施、統籌(chou)推進，確(que)保各項工作落(luo)(luo)實(shi)(shi)落(luo)(luo)細落(luo)(luo)地。配合(he)(he)(he)處室按職責分(fen)工，積極配合(he)(he)(he)抓好目(mu)標任務的落(luo)(luo)實(shi)(shi)。

（三）強化監督，確保落實。將政(zheng)策落實(shi)、目標任務完(wan)成等(deng)情況列入重點(dian)督促內容，采(cai)取(qu)不(bu)定期調(diao)度、通(tong)報、提醒函、約(yue)談等方式(shi)開展督(du)促檢(jian)查(cha)，確保在(zai)規定(ding)時限內(nei)完成各項目(mu)標任務。