日前，湖北省(sheng)住房(fang)和(he)城(cheng)鄉建(jian)設廳(ting)等4部門聯(lian)合印發(fa)《關(guan)于加快推動(dong)綠色(se)(se)金(jin)融支(zhi)(zhi)持(chi)綠色(se)(se)建(jian)筑產(chan)業(ye)(ye)發(fa)展的(de)通(tong)知(zhi)》，表示加快構建(jian)“金(jin)融產(chan)品(pin)豐富、支(zhi)(zhi)持(chi)措施有力、辦理(li)流程優化、服(fu)務便(bian)捷高效”的(de)綠色(se)(se)金(jin)融支(zhi)(zhi)持(chi)綠色(se)(se)建(jian)筑產(chan)業(ye)(ye)發(fa)展工作格局，著力推進(jin)城(cheng)鄉建(jian)設綠色(se)(se)低碳(tan)發(fa)展，支(zhi)(zhi)持(chi)綠色(se)(se)建(jian)筑產(chan)業(ye)(ye)的(de)發(fa)展。

綠(lv)色建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)產業(ye)的范圍，包括：綠(lv)色建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)、裝配(pei)式建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)、既有建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)節(jie)能及綠(lv)色改造、綠(lv)色建(jian)材、綠(lv)色建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)服(fu)務(wu)、綠(lv)色建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)消費。

關于加快推動綠色金融支持綠色建筑產業發展的通知

鄂建(jian)文〔2022〕45號

各(ge)市(shi)(shi)、州(zhou)住(zhu)（城）建局、住(zhu)房(fang)公積金(jin)中(zhong)心(xin)，人民銀行(xing)(xing)武(wu)漢分行(xing)(xing)營業(ye)管(guan)(guan)(guan)理部、湖北轄內各(ge)中(zhong)心(xin)支(zhi)行(xing)(xing)、各(ge)直管(guan)(guan)(guan)市(shi)(shi)區支(zhi)行(xing)(xing)，各(ge)銀保監分局、直管(guan)(guan)(guan)組，各(ge)市(shi)(shi)、州(zhou)、直管(guan)(guan)(guan)市(shi)(shi)、神農架林區金(jin)融工作局（辦(ban)），各(ge)有關單位：

為貫徹(che)落實國家、住建部等有關部委及省(sheng)委省(sheng)政府關于綠色(se)金融(rong)支(zhi)持城鄉建設領域綠色(se)低碳發展的政策要求，加快推動綠色(se)金融(rong)支(zhi)持綠色(se)建筑產業(ye)發展，結合(he)我省(sheng)實際(ji)，現(xian)就(jiu)有關事項通知如下(xia)。

一、高度重視綠色金融支持綠色建筑產業發展工作

綠色(se)金融(rong)支(zhi)持(chi)綠色(se)建(jian)(jian)筑(zhu)產業發展(zhan)(zhan)是(shi)貫徹新發展(zhan)(zhan)理念的(de)(de)重(zhong)要實踐，是(shi)優化金融(rong)資源配(pei)置(zhi)、促進建(jian)(jian)筑(zhu)產業轉型升級的(de)(de)有力(li)舉(ju)措，是(shi)提升工(gong)程(cheng)品(pin)質、增強人民群(qun)眾獲得感的(de)(de)具體(ti)行動。各單位、各部門要高度重(zhong)視、強化措施(shi)、形成合力(li)，加快構建(jian)(jian)“金融(rong)產品(pin)豐富、支(zhi)持(chi)措施(shi)有力(li)、辦理流程(cheng)優化、服務(wu)便捷高效(xiao)”的(de)(de)綠色(se)金融(rong)支(zhi)持(chi)綠色(se)建(jian)(jian)筑(zhu)產業發展(zhan)(zhan)工(gong)作(zuo)格局(ju)，著力(li)推進城鄉建(jian)(jian)設綠色(se)低碳發展(zhan)(zhan)。

二、綠色金(jin)融產品及(ji)支持范圍

（一）綠色金融產品

本通(tong)知所指(zhi)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)金(jin)(jin)(jin)融產品(pin)，是指(zhi)銀(yin)行(xing)、保險(xian)等持牌金(jin)(jin)(jin)融機構(gou)，圍繞綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)建(jian)筑(zhu)產業，依法(fa)提供的包(bao)括但(dan)不(bu)限(xian)于綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)建(jian)筑(zhu)產業項目融資(zi)、流動資(zi)金(jin)(jin)(jin)類貸(dai)款(kuan)、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)供應(ying)鏈融資(zi)、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)建(jian)筑(zhu)保險(xian)、合同能(neng)源融資(zi)、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)建(jian)筑(zhu)按(an)揭貸(dai)款(kuan)等金(jin)(jin)(jin)融產品(pin)；還(huan)包(bao)括受公積金(jin)(jin)(jin)部門委托的金(jin)(jin)(jin)融機構(gou)為(wei)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)商(shang)品(pin)住(zhu)宅辦理公積金(jin)(jin)(jin)貸(dai)款(kuan)業務(wu)。

（二）支持綠色建筑產業的范圍

1.綠色(se)建(jian)筑(zhu)(zhu)。達(da)到國家(jia)、省(sheng)現(xian)(xian)行綠色(se)建(jian)筑(zhu)(zhu)評價標(biao)準中一星級及(ji)以(yi)上標(biao)識(shi)的(de)建(jian)筑(zhu)(zhu)；符合(he)國家(jia)、省(sheng)現(xian)(xian)行相(xiang)關技術標(biao)準的(de)超低能耗(hao)建(jian)筑(zhu)(zhu)及(ji)可再(zai)生能源應用建(jian)筑(zhu)(zhu)。

2.裝配(pei)式建筑(zhu)。達(da)(da)到國家、省現行裝配(pei)式建筑(zhu)評價標(biao)準中A級及以上要(yao)求或(huo)者裝配(pei)率達(da)(da)到60%及以上的建筑(zhu)。

3.既有建(jian)筑節(jie)能及綠色改造。符合(he)國家、省現行相關(guan)技(ji)術標準的(de)既有建(jian)筑節(jie)能及綠色改造的(de)建(jian)筑。

4.綠色建(jian)材(cai)(cai)。獲得(de)一星級及以上標識的節能墻(qiang)體材(cai)(cai)料(liao)、外墻(qiang)保(bao)溫材(cai)(cai)料(liao)、節能門窗、裝配式建(jian)筑部(bu)品部(bu)件、磷(lin)石膏建(jian)材(cai)(cai)產品、預(yu)拌(ban)混凝(ning)土（砂漿）等。

5.綠色(se)建筑(zhu)服(fu)(fu)(fu)務(wu)。為(wei)綠色(se)建筑(zhu)項目全(quan)生命(ming)周期提供綠色(se)建筑(zhu)方案設計服(fu)(fu)(fu)務(wu)、綠色(se)建筑(zhu)技術咨詢(xun)服(fu)(fu)(fu)務(wu)、合(he)同能源(yuan)管(guan)理服(fu)(fu)(fu)務(wu)、節能評(ping)估和能源(yuan)審計等(deng)。

6.綠(lv)色(se)建筑消費。個人(ren)或單位購買或租賃綠(lv)色(se)建筑、裝配式建筑，采購綠(lv)色(se)建材進(jin)行裝修等消費。

三、支持(chi)措施

支(zhi)持和鼓勵金(jin)融機構向符合(he)范(fan)圍(wei)的(de)綠(lv)(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)產(chan)(chan)業(ye)提供(gong)一系(xi)列用于項目投資(zi)、建(jian)(jian)(jian)材生產(chan)(chan)、工程設計、建(jian)(jian)(jian)造(zao)、改造(zao)和消(xiao)費等全生命周期的(de)金(jin)融服(fu)務(wu)。依托綠(lv)(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)產(chan)(chan)業(ye)鏈核心企業(ye)，積極(ji)開(kai)展供(gong)應鏈金(jin)融服(fu)務(wu)，有(you)效滿足綠(lv)(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)產(chan)(chan)業(ye)鏈上下游企業(ye)的(de)融資(zi)需求。積極(ji)推廣合(he)同能(neng)源管理融資(zi)模式(shi)(shi)，推動既(ji)有(you)公共(gong)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)節能(neng)改造(zao)。支(zhi)持為符合(he)要求的(de)綠(lv)(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)、裝配(pei)(pei)式(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)提供(gong)綜合(he)保險服(fu)務(wu)。在(zai)符合(he)“房(fang)住不(bu)炒(chao)”等國家、省房(fang)地(di)產(chan)(chan)調控政策的(de)前提下，支(zhi)持居民(min)合(he)理的(de)綠(lv)(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)、裝配(pei)(pei)式(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)消(xiao)費需求，提供(gong)綠(lv)(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)、裝配(pei)(pei)式(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)按揭(jie)貸款。

支持和(he)鼓勵金(jin)融(rong)機構對符合范圍的(de)(de)綠(lv)色(se)建筑(zhu)(zhu)產業，持續釋放LPR改革(ge)潛力，降低(di)綠(lv)色(se)建筑(zhu)(zhu)產業貸款(kuan)利率(lv)(lv)水(shui)平(ping)、降低(di)企業融(rong)資成本，依據(ju)項目的(de)(de)綠(lv)色(se)等級、建筑(zhu)(zhu)能耗(hao)水(shui)平(ping)或裝(zhuang)配(pei)率(lv)(lv)在(zai)融(rong)資額(e)度、貸款(kuan)利率(lv)(lv)、保險費率(lv)(lv)等方面提(ti)供差異化服務。住(zhu)房(fang)公積(ji)金(jin)繳存人購(gou)買星級綠(lv)色(se)商(shang)品住(zhu)宅，在(zai)其計算的(de)(de)可貸額(e)度基礎上(shang)，按綠(lv)色(se)星級逐(zhu)級上(shang)浮5%。鼓勵金(jin)融(rong)機構在(zai)受(shou)理綠(lv)色(se)建筑(zhu)(zhu)產業貸款(kuan)審(shen)批時，采取(qu)“綠(lv)色(se)通(tong)道”模式，提(ti)高受(shou)理、審(shen)批、投放效率(lv)(lv)。

四、申請條件與(yu)辦理流(liu)程(cheng)

（一）申請條件

綠(lv)色(se)建(jian)筑(zhu)(zhu)產業(ye)信(xin)貸的(de)申請條件(jian)(jian)包括借(jie)(jie)款(kuan)人條件(jian)(jian)和綠(lv)色(se)建(jian)筑(zhu)(zhu)產業(ye)項目(mu)條件(jian)(jian)。借(jie)(jie)款(kuan)人需符合金融機(ji)構對綠(lv)色(se)信(xin)貸借(jie)(jie)款(kuan)人的(de)基本條件(jian)(jian)；綠(lv)色(se)建(jian)筑(zhu)(zhu)產業(ye)項目(mu)需達(da)到對應(ying)的(de)綠(lv)色(se)等(deng)級(ji)(ji)(ji)或相應(ying)條件(jian)(jian)，具(ju)(ju)體條件(jian)(jian)見(jian)附(fu)件(jian)(jian)1。一、二星級(ji)(ji)(ji)綠(lv)色(se)建(jian)筑(zhu)(zhu)項目(mu)需獲得市（州）住建(jian)主管(guan)(guan)部門出具(ju)(ju)的(de)預評(ping)價(jia)證明，三星級(ji)(ji)(ji)綠(lv)色(se)建(jian)筑(zhu)(zhu)項目(mu)需獲得省住建(jian)主管(guan)(guan)部門出具(ju)(ju)的(de)預評(ping)價(jia)證明，具(ju)(ju)體工作規程見(jian)附(fu)件(jian)(jian)2。

（二）辦理流程

綠色建筑產(chan)業信貸(dai)的辦(ban)理(li)流(liu)程包括受理(li)申(shen)請(qing)、前期篩(shai)選、盡職調查(cha)、項(xiang)目評估、貸(dai)款(kuan)審查(cha)、貸(dai)款(kuan)審批、貸(dai)款(kuan)發放和貸(dai)后(hou)管(guan)理(li)等。具體工作流(liu)程見附件1。

其(qi)它金融產(chan)品支持綠色建筑產(chan)業的申請條(tiao)件及辦理流程，本著(zhu)“風險可控(kong)、優惠便捷、服務高效”的原則，可結合實際(ji)，參(can)照(zhao)附件1執(zhi)行。

五、監督管理

（一(yi)）各地住建主(zhu)管(guan)部(bu)門要(yao)加強對綠(lv)色金融支(zhi)持的(de)(de)綠(lv)色建筑(zhu)、裝配式建筑(zhu)、既有建筑(zhu)節(jie)(jie)能(neng)及綠(lv)色改(gai)造等項目的(de)(de)監(jian)管(guan)，督促指導工(gong)(gong)(gong)程各參(can)(can)建單位嚴格(ge)(ge)執(zhi)行審查合(he)格(ge)(ge)的(de)(de)施工(gong)(gong)(gong)圖設計(ji)文件(jian)，嚴查擅自修改(gai)施工(gong)(gong)(gong)圖設計(ji)文件(jian)行為(wei)，竣工(gong)(gong)(gong)驗收(shou)時重(zhong)點監(jian)督是(shi)否滿足(zu)施工(gong)(gong)(gong)圖審查確認的(de)(de)綠(lv)色建筑(zhu)設計(ji)參(can)(can)數、建筑(zhu)節(jie)(jie)能(neng)要(yao)求或相應的(de)(de)裝配率等，對不(bu)(bu)(bu)符合(he)要(yao)求的(de)(de)督促整改(gai)，整改(gai)不(bu)(bu)(bu)達標(biao)的(de)(de)，不(bu)(bu)(bu)得同(tong)意(yi)竣工(gong)(gong)(gong)驗收(shou)備案。項目竣工(gong)(gong)(gong)后(hou)，按照相關規定組織星級綠(lv)色建筑(zhu)標(biao)識認定。各地公(gong)積(ji)金主(zhu)管(guan)部(bu)門要(yao)加強對個人購買(mai)星級綠(lv)色商品住宅時享受公(gong)積(ji)金貸(dai)款優(you)惠政策(ce)的(de)(de)監(jian)管(guan)，確保其規范運行、落地生效。

（二）各地人行要指導金(jin)融機構(gou)，參照(zhao)省綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)產(chan)(chan)業(ye)貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)實施(shi)規(gui)范，在風險(xian)可控的(de)前提(ti)下有序(xu)做好綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)產(chan)(chan)業(ye)貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)工(gong)作。引(yin)導金(jin)融機構(gou)建(jian)(jian)(jian)立、優化符合(he)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)產(chan)(chan)業(ye)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)的(de)信(xin)貸(dai)(dai)(dai)管理(li)制(zhi)(zhi)度，完善統計監測，確保符合(he)標準的(de)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)產(chan)(chan)業(ye)貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)納入(ru)人民(min)銀(yin)行綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)(se)貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)專項(xiang)(xiang)(xiang)統計，爭取(qu)獲得總行綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)(se)信(xin)貸(dai)(dai)(dai)專項(xiang)(xiang)(xiang)審批定價政策支持。強化貸(dai)(dai)(dai)后管理(li)，建(jian)(jian)(jian)立綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)產(chan)(chan)業(ye)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)運行風險(xian)預警、退出(chu)機制(zhi)(zhi)，確保綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)(se)金(jin)融支持綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)產(chan)(chan)業(ye)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)的(de)實施(shi)效果。

（三）各地銀(yin)保(bao)監分局(ju)要引導金(jin)融機構在依法合(he)規、風(feng)險可控前提(ti)下，針對(dui)綠色建筑產業項目融資(zi)特點，推動(dong)綠色金(jin)融流程、產品和服務創新(xin)，加(jia)大融資(zi)支持力(li)度，提(ti)升綠色金(jin)融服務質效(xiao)和風(feng)險管理水平。

（四）各地金(jin)融(rong)工作局（辦）要根據綠色建(jian)筑產業(ye)項(xiang)目具(ju)體融(rong)資需(xu)求，向有關金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)進行推介，聯合住建(jian)等相關部門組(zu)織(zhi)開(kai)展(zhan)形式多樣的融(rong)資對接活動(dong)，引導金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)在落實國(guo)家信貸政策基(ji)礎上，做好融(rong)資服務(wu)。

六、保障措施

（一）增強部門協同。各級住建主(zhu)管(guan)部門、金(jin)融(rong)管(guan)理部門要(yao)嚴格落實通(tong)知要(yao)求(qiu)，健全(quan)溝(gou)通(tong)機制，暢通(tong)工(gong)作(zuo)渠道(dao)，形成工(gong)作(zuo)合力，有效建立(li)綠(lv)(lv)色(se)金(jin)融(rong)產(chan)(chan)品(pin)服務綠(lv)(lv)色(se)建筑產(chan)(chan)業項(xiang)目的(de)信息發布(bu)、合作(zuo)共享平臺，加快推進金(jin)融(rong)機構與綠(lv)(lv)色(se)建筑產(chan)(chan)業的(de)實質性對接。

（二）加大產品創新。圍繞(rao)綠(lv)色(se)(se)(se)建(jian)筑產(chan)業鏈，鼓勵(li)金融(rong)(rong)機構研發(fa)適合我省的(de)綠(lv)色(se)(se)(se)金融(rong)(rong)產(chan)品和服(fu)務(wu)模(mo)式。推動綠(lv)色(se)(se)(se)信(xin)托、綠(lv)色(se)(se)(se)租賃、綠(lv)色(se)(se)(se)建(jian)筑技術發(fa)明專利質(zhi)押、供應鏈信(xin)貸(dai)等(deng)金融(rong)(rong)服(fu)務(wu)。推廣綠(lv)色(se)(se)(se)債券，鼓勵(li)購買、租賃綠(lv)色(se)(se)(se)建(jian)筑消費類金融(rong)(rong)產(chan)品創(chuang)新。鼓勵(li)保險(xian)機構開(kai)發(fa)綠(lv)色(se)(se)(se)建(jian)筑性能保險(xian)、綠(lv)色(se)(se)(se)裝修保險(xian)、綠(lv)色(se)(se)(se)建(jian)筑領域知(zhi)識產(chan)權保險(xian)等(deng)產(chan)品和服(fu)務(wu)。    

（三）加強檢查指導。適(shi)時對各地(di)推動(dong)綠色(se)金融(rong)支持綠色(se)建筑產業發展(zhan)工作進行檢查(cha)指(zhi)導，總結典型經驗(yan)，推廣好(hao)的做法，及時表彰工作實績突出的單(dan)位(wei)、部門及金融(rong)機構，發揮正向激勵作用。

（四）營造良好氛圍。集中(zhong)開(kai)展宣傳(chuan)活動，通過舉(ju)辦發布會(hui)(hui)、播放(fang)宣傳(chuan)片、開(kai)展現場(chang)咨(zi)詢(xun)等形式，擴大(da)綠色(se)金融支持(chi)綠色(se)建(jian)筑產業(ye)的社會(hui)(hui)影響(xiang)，引導社會(hui)(hui)監督，激(ji)發公眾對綠色(se)建(jian)筑產業(ye)的消費需(xu)求，積極營(ying)造良好的綠色(se)發展環境(jing)。