各市州住(zhu)建局(ju)，蘭州新區(qu)(qu)城交局(ju)，甘肅礦區(qu)(qu)建設局(ju)：

為深入貫徹落實黨(dang)中央、國務(wu)(wu)院關于碳達(da)峰、碳中和(he)和(he)能(neng)耗“雙控(kong)”的決策(ce)部(bu)署(shu)，按(an)照省委、省政府(fu)和(he)住建(jian)(jian)(jian)部(bu)工作要求，立(li)足新(xin)發(fa)展(zhan)階段，落實新(xin)發(fa)展(zhan)理(li)念，構建(jian)(jian)(jian)新(xin)發(fa)展(zhan)格局，提(ti)升城鄉建(jian)(jian)(jian)設(she)綠色發(fa)展(zhan)水平，全(quan)面完(wan)成(cheng)工作目標任務(wu)(wu)，現就(jiu)進(jin)一(yi)步做好建(jian)(jian)(jian)筑節能(neng)、綠色建(jian)(jian)(jian)筑和(he)裝配式建(jian)(jian)(jian)筑工作通知如下：

一、工作目標

2022年，新建(jian)(jian)(jian)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)全面(mian)執(zhi)行建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)節能強制(zhi)性標準。城鎮(zhen)新建(jian)(jian)(jian)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)中綠色建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)面(mian)積(ji)占(zhan)比(bi)達(da)(da)到(dao)70%市(shi)州(zhou)(zhou)建(jian)(jian)(jian)設不少于2個綠色建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)或超低能耗建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)示范項目(mu)。蘭州(zhou)(zhou)市(shi)、天水市(shi)裝(zhuang)配式建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)占(zhan)新建(jian)(jian)(jian)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)面(mian)積(ji)的比(bi)例達(da)(da)到(dao)21%，其余各市(shi)州(zhou)(zhou)裝(zhuang)配式建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)占(zhan)新建(jian)(jian)(jian)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)面(mian)積(ji)的比(bi)例達(da)(da)到(dao)16%。

二、重點任(ren)務

（一(yi)）加(jia)強新(xin)建(jian)建(jian)筑能效提升

1.嚴格執行建筑節能強制性標準。認真貫徹執行建筑節能有關法律法規及《建筑節能與可再生能源利用通用規范》（GB55015）、《嚴寒和寒冷地區居住建筑節能（75%）設計標準（DB62/T3151）等規范標準，新建建筑全面執行建筑節能強制性標準，重點提高建筑門窗、外墻保溫等關鍵部位部品節能性能，加強設計、審圖、施工、檢測、監理、竣工驗收等環節節能質量管理，鼓勵執行更高標準的超低能耗建筑、近零能耗建筑標準。開展超低能耗建筑、近零能耗建筑建設示范，探索發展零碳建筑。

2.大力推廣建筑節能與結構一體化技術。加強對建筑節能與結構一體化技術的宣傳、培訓，在城鎮新建建筑中應大力推廣建筑節能與結構一體化技術應用。積極引導生產企業研發、引進建筑節能與結構一體化技術，提高工藝裝備水平，完善質量保證體系。

3.擴大可再生能源建筑應用規模。大力推廣太陽能、中深層地熱能等可再生能源在建筑中規模化應用。推進新建建筑太陽能光伏一體化設計、施工、安裝，政府投資公益性建筑優先選用太陽能光伏應用。加裝建筑光伏的，應保證建筑或設施結構安全、防火安全。

（二(er)）推進綠色建(jian)筑規(gui)模化發(fa)展

1.推動綠色建筑規模化發展。嚴格落實《甘肅省綠色建筑創建行動實施方案》（甘建科〔2020〕280號），新建公共建筑、各類政府投資民用建筑、新建8萬平方米以上（含）的住宅小區、各類建設科技示范工程全面執行綠色建筑標準；建筑面積1萬平方米以上（含）的政府投資公益性建筑，達到星級綠色建筑標準。蘭州市和其他有條件的市州，可結合自身實際，擴大新建建筑全面執行綠色建筑標準范圍，確保2022年城鎮新建建筑中綠色建筑面積占比達到70%；2025年，城鎮新建建筑全面執行綠色建筑標準。

2.加強高品質綠色建筑發展。推廣建筑、結構、機電、裝修等專業協同及設計、生產、采購全過程統籌的綠色建筑技術集成應用，鼓勵建設高星級綠色建筑，制定《甘肅省綠色建筑標識管理辦法》，開展綠色建筑標識認定。

（三）穩步推(tui)進既有(you)建筑節能改造(zao)

1.持續推進既有居住建筑節能改造工作。各市州要結合清潔取暖、城鎮老舊小區改造等，積極推廣業主單位和供熱企業為主體、管線單位共建、住宅維修基金補充、受益居民參與的多元籌資的既有居住建筑節能改造模式，持續推進建筑用戶側能效提升改造，鼓勵既有居住建筑開展綠色化改造。

2.推廣公共建筑改造采用合同能源管理模式。強化公共建筑用能管理，推進產融合作和金融創新服務。公共建筑和公益性建筑應當率先進行節能改造，鼓勵按照合同能源管理模式實施節能運行管理。

（四）推動建筑工業化發展(zhan)

1.持續推動裝配式建筑發展。將裝配式建筑作為新型建筑工業化的主要方面，引導裝配式建筑產業基地科學合理布局，推動全產業鏈協同發展。原裝配式建筑試點城市蘭州市、天水市和嘉峪關市的政府投資或主導的新建文化、教育、辦公、衛生、體育等公共建筑項目全部采用裝配式建筑；其它市州宜先采用預制內外墻板、樓板、樓梯等部件，再逐步發展到應用豎向承重構件，不斷提高裝配率水平。各地要按照《甘肅省人民政府辦公廳關于大力發展裝配式建筑的實施意見》（甘政辦發〔2017〕132號），結合當地市場發展，對新建項目明確提出裝配式建筑的比例要求，并在項目審批、規劃設計階段予以落實，確保完成裝配式建筑占新建建筑面積的年度占比目標；2025年，力爭裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到30%u0。鼓勵在農房建設中采用裝配式鋼結構、結構保溫一體化模塊建筑等建設方式，提高農房節能水平，有效提升農房品質。

2.積極推行裝配式建筑全裝修。推進裝配式建筑項目實行工程總承包方式，實現設計、采購、施工一體化。推行菜單式裝修，滿足個性化需求。推進干式工法樓（地）面、集成廚房、集成衛生間、管線等采用裝配式裝修安裝建造。加大對全裝修的監督檢查力度，提高裝修、環保和室內環境品質。

（五）加(jia)強(qiang)建(jian)設科技(ji)創新

1.推進建設科技創新和產業化發展。建立由企業為主體、市場為導向、產學研用一體化的技術創新體系。加大建筑節能、綠色建筑和裝配式建筑共性和關鍵技術研發及應用，推動建設領域科技創新項目、技術、材料、設備等列入全省科技計劃支持領域。積極引進、消化、吸收建筑節能、綠色建筑和裝配式建筑先進技術，發展符合本地區實際的成套產品和新技術，推動先進成熟技術產品的產業化進程。

2.加強“四新”技術推廣應用。推廣使用建筑節能、綠色建筑和裝配式建筑新技術、新工藝、新材料、新產品，及時公布推廣限制禁止使用技術目錄。因地制宜推廣自然采光、通風、雨水收集、中水利用、節水、隔聲等成熟技術產品，鼓勵建筑垃圾、煤矸石、粉煤灰、爐渣等固體廢物為原料的墻體材料生產技術應用。

三(san)、工作要求

（一(yi)）強化組織領導。各地(di)要進(jin)一(yi)步提高(gao)認識，統一(yi)思想，按照碳達峰(feng)碳中和(he)、能耗“雙控”、生態文明建(jian)設責任目(mu)(mu)標考核(he)等對建(jian)筑(zhu)節能、綠(lv)色建(jian)筑(zhu)和(he)裝配(pei)式(shi)(shi)建(jian)筑(zhu)發展的要求，健全工作機制，完善(shan)政策措(cuo)施，明確責任分工，加(jia)大推進(jin)力度，確保各項目(mu)(mu)標任務落實落細，促(cu)進(jin)建(jian)筑(zhu)節能、綠(lv)色建(jian)筑(zhu)和(he)裝配(pei)式(shi)(shi)建(jian)筑(zhu)水平新的提升(sheng)。

（二）加強(qiang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)工(gong)程(cheng)(cheng)全過程(cheng)(cheng)監(jian)管(guan)。各(ge)級(ji)住房和(he)城(cheng)鄉(xiang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)行(xing)(xing)(xing)政主(zhu)管(guan)部門要在工(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)實(shi)施階段將建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)節(jie)能、綠(lv)色建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)和(he)裝(zhuang)(zhuang)配式(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)發(fa)展要求納入工(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)管(guan)理環節(jie)，落(luo)(luo)實(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)、勘察設(she)(she)(she)計(ji)、施工(gong)圖審(shen)查(cha)、施工(gong)、監(jian)理等(deng)工(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)各(ge)方主(zhu)體(ti)執(zhi)行(xing)(xing)(xing)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)節(jie)能、綠(lv)色建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)和(he)裝(zhuang)(zhuang)配式(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)相(xiang)(xiang)關(guan)法(fa)規(gui)政策(ce)(ce)、標準(zhun)規(gui)范的(de)責任。按照“雙隨機、一(yi)公開”和(he)“互聯網 監(jian)管(guan)”模式(shi)，采取日常檢查(cha)和(he)抽(chou)查(cha)抽(chou)測(ce)相(xiang)(xiang)結合的(de)檢查(cha)方式(shi)，重點(dian)檢查(cha)執(zhi)行(xing)(xing)(xing)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)節(jie)能、綠(lv)色建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)和(he)裝(zhuang)(zhuang)配式(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)政策(ce)(ce)落(luo)(luo)實(shi)、相(xiang)(xiang)關(guan)標準(zhun)執(zhi)行(xing)(xing)(xing)、建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)節(jie)能、綠(lv)色建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)和(he)裝(zhuang)(zhuang)配式(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)設(she)(she)(she)計(ji)專篇、施工(gong)圖設(she)(she)(she)計(ji)文件審(shen)查(cha)質量(liang)、專項施工(gong)技術方案、專項監(jian)理細則等(deng)編審(shen)和(he)執(zhi)行(xing)(xing)(xing)情況(kuang)，加強(qiang)對各(ge)方主(zhu)體(ti)落(luo)(luo)實(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)節(jie)能、綠(lv)色建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)和(he)裝(zhuang)(zhuang)配式(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)質量(liang)行(xing)(xing)(xing)為(wei)的(de)監(jian)督(du)管(guan)理，確(que)保各(ge)項要求落(luo)(luo)到(dao)實(shi)處。

（三）加強業(ye)務培訓。各地要加強對新版國(guo)標(biao)《建筑(zhu)節能(neng)與可再生能(neng)源利用(yong)(yong)通用(yong)(yong)規范》和《裝(zhuang)配式(shi)建筑(zhu)評價標(biao)準》等相關技(ji)術標(biao)準的宣貫(guan)和培訓。力爭適時組(zu)織(zhi)召開省級(ji)現場(chang)觀摩會(hui)。邀請國(guo)家(jia)、省級(ji)專家(jia)進行專業(ye)授課(ke)，提升主管部門(men)和相關企業(ye)業(ye)務水平。

（四）加強輿(yu)論宣(xuan)傳。各(ge)地要進(jin)一步加大對(dui)建(jian)(jian)筑(zhu)節能、綠色建(jian)(jian)筑(zhu)和(he)裝配式(shi)建(jian)(jian)筑(zhu)的(de)宣(xuan)傳，營造良(liang)好(hao)社會(hui)氛(fen)圍(wei)，提高公(gong)眾(zhong)(zhong)的(de)認知度，通過(guo)示范(fan)項目(mu)現場會(hui)、會(hui)議會(hui)展、專題(ti)報道(dao)等形(xing)式(shi)，讓公(gong)眾(zhong)(zhong)全面(mian)了(le)解綠色建(jian)(jian)筑(zhu)、裝配式(shi)建(jian)(jian)筑(zhu)對(dui)提升建(jian)(jian)筑(zhu)品質、宜居水平、環境質量(liang)的(de)作用，營造各(ge)方關(guan)注、支持發展的(de)良(liang)好(hao)氛(fen)圍(wei)。

（五）加強(qiang)督(du)導檢(jian)查。各市(shi)州要充分運用(yong)即(ji)將上(shang)線的(de)“甘肅省智慧(hui)住建(jian)一體化平臺(tai)”報送建(jian)筑(zhu)節(jie)能、綠色建(jian)筑(zhu)和裝配式建(jian)筑(zhu)工作進展(zhan)，報送要求另行通(tong)知，原甘建(jian)科〔2020〕248號文件、甘建(jian)科〔2021〕156號文件中“四、完善統計工作。”內容即(ji)日(ri)起廢止。對工作落實不(bu)到位(wei)、報送進度明顯(xian)滯(zhi)后的(de)，視情況采(cai)取通(tong)報、約談(tan)等措施，督(du)促推進整(zheng)改(gai)。