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热点追踪:技工荒揭示培训体系缺陷

  技工缺乏的现象是什么原因造成的?它需要多长时间,可以用什么样的方式解决呢?:企业对技术培训的忽视是重要原因。 

  A.外因:观念、资金和体制 

  职业技术学校虽然在逐渐地增多,但是由于人们在观念上还存在着一些问题,如有的把技能型人才看作是低层次人才,对高职院校培养的学生不够重视。陈乙洲分析,根深蒂固的“做干部比做工人强”的思想,使很多家长都希望自己的子女就读由国家颁发正式文凭的大专院校。他们认为读技校出来以后只能做工人,工作既辛苦又没有什么前途,不如读个大专院校,拿个国家认证的大专文凭,出来做什么都可以。于是很多学生挤破头去读大专院校,而职业技术院校则少人问津,学生们只有在考不上其他类院校等无奈的情况下,才会选择职业技术类学校。 

  技工缺乏的第二个原因是,技工类的学校大部分没有纳入综合投资。由于培养一个高级技工需要消耗大量的资金,缺乏资金来源,学校运转起来往往力不从心。例如就培养一个一般的焊工所需要的费用来计算,一年就需要花费6000-7000元,一般大专院校收取的学费连这一半还不到,职业技术学校在招生时,即使收取比大专院校少得多的费用,仍存在生源不足的问题,更何况收取过高的费用?因此学校培养这类学生的积极性并不是很高。同时,焊工又是一个十分辛苦的工种,所以大多学生都不愿意就读此专业。而这一专业的学生恰恰是企业最缺乏的。,说再不培养出一批焊工,船就没办法焊接起来了! 

  导致技工缺乏还有一个原因:目前的政府体制问题,,政府资源还没有做到最优化配置。,其作用不能得到最大发挥,本来可以承担的培训不能做,只好向培养出来的人才发中专或大专学历。劳动部门也在积极进行劳动力教育培养,却不能发文凭。于是,一方面,高级技能型人才奇缺,另一方面,现有的高职院校却未充分发挥作用。技工学校和高等职业技术学校都是培养一线劳动者的学校,颁发的文凭应该是技术类的,而不应该向学历类看齐。 

  所以,政府部门之间应本着合作求发展的态度,整合部门之间的资源,共同促进技工教育的发展。

  B.内因:用人企业难辞其咎 

  技术工人缺乏除了上述外部原因之外,企业还要从自身寻找答案。陈乙洲认为,企业平时不重视培训,用人制度、岗位制度等的不规范,同样是造成“技工荒”的重要原因。 

  一些企业只是把工人作为工具,没有考虑他们的学习问题,在人才培训方面不舍得花钱,怕培训后人才流失,给企业带来损失。其实,只要企业给技术工人足够好的待遇,提供充分的学习机会,真正尊重他们,技术人才还是可以留住的。企业总是要进行技术升级的,对技工的需求难以避免,那么,何不把眼光放远一点,早点准备自己的技术人才呢? 

  现在的企业,尤其是民营企业,在用人方面还存在着很大的随意性,没有将岗位制度规范起来,如在什么岗位应有什么样的待遇这个问题上,企业与企业之间有很大差异,通常是老板说多少就是多少。什么样的岗位招中级技工,什么样的岗位招高级技工,也没有可以遵循的标准。这种用人制度的不规范,低级技工、中级技工、高级技工的划分界限不明确,简单地实行同工同酬,高级技工的价值没有体现,积极性难以很好地调动起来,造成了企业即使拥有高级技工,他们的才智也不能得到充分的发挥。再加上由普通工人转为技术工人,尤其是高级技工需要大量的时间和资金支持,其他工人在这种比照之下,缺乏学习的积极性,所以技工逐渐减少就不足为怪了。 

  另外,在招、投标的过程中,我国针对企业的资质审查,对于有多少技术工人,有多少中级技工,有多少高级技工,有多少工程师等,要求并不像国外的招标单位对企业的要求那么严格,这也使一些企业对技工的培养和使用没有给予足够重视。 

  C.解决问题非朝夕之功 

  陈乙洲认为,技工缺乏这个问题应该发端于3年前。由于人们对技工的轻视,造成技工学校备受冷落,报读者寥寥,于是这些学校纷纷向培养管理人才转变,为今天的“技工荒”埋下隐患。 

  现在人们开始注意到技工的缺乏,技工学校也纷纷往回转。但是由于技工的培养不仅需要文化教师,还要求专业老师、生产老师,学了理论之后,还需要到专门供培养学生使用的学习工厂进行实践,学校的这些师资配备,不是一朝一夕可以完成。一个技术工人不仅要在学校进行培养,还需要在生产实践中继续学习,才能达到技术上的炉火纯青,这些,更不是一天两天可以实现的。 

  另外,由于社会对技能型人才质量要求的提高,培养多样化、复合型、使用性强的技能人才的要求需要一些高职院校对原有专业进行提升,这同样需要一定的时间。 

  就目前状况来说,陈乙洲建议面临技术转型的企业,可以选派优秀的员工到外面学习。民办培训机构灵活多样,在培训方面可以与企业合作,选择他们提供的“订单式培训”也是一个不错的方法。 

  [链接] 

、服务业技能型紧缺人才培养培训工程,努力缓解生产、服务第一线高级技能型人才紧缺的状况。北京市将按照技师培养学校化、技师考评社会化、技师待遇市场化的方向,加大高级技能人才培养力度,初步计划在3年内培养2-3万名高级技能人才。天津市计划在2004年扩建2所高级技校和2所国家级重点技校,全市技校将培养高级技工2万人。同时有关部门将整合技校培训资源,建立各类职业培训基地,为社会培训技工80万人。上海市在2004年将继续实行“技能振兴计划”,使高技能人才占全市技术性从业人员的比重从2003年的9.4%提高到12%以上。江苏省提出了2004年新培训技师和高级技师6000人的培训工作目标。重庆市计划从2004年到2006年,培训120万名技工,同时培养1万名新技师,使全市高技能人才占职工人数的比例从目前的3%提高到5%。 

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